《清城區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃（2023—2025年）實施方案》政策解讀

發(fā)表時間： 2024-03-11 16:17 來源：清城區(qū)司法局　　

　　一、制定背景

　　為深入學習貫徹習近平法治思想，貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）和《廣東省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動實施計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《實施計劃》），全面提升我區(qū)行政執(zhí)法質(zhì)量和效能，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，結(jié)合《清遠市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動實施方案（2023—2025年）》以及我區(qū)實際，區(qū)司法局牽頭組織制定了《清城區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃（2023—2025年）實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

　　二、主要內(nèi)容

　　《實施方案》全文共分為三個部分：

　?。ㄒ唬┛傮w要求

　　1.指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，圍繞省委“1310”具體部署和市委“十大行動方案”，以提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能為目標，著力提高行政執(zhí)法隊伍能力素質(zhì)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法體制機制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督問責，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，以更高行政執(zhí)法質(zhì)量和效能服務(wù)保障全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　2.工作目標。在鞏固行政執(zhí)法不規(guī)范專項整治、道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治成果的基礎(chǔ)上，到2024年6月，全區(qū)行政執(zhí)法突出問題得到有效整治；2024年底，行政執(zhí)法信息化、數(shù)字化水平全面提升，行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作體制機制進一步健全完善；2025年底，《實施計劃》部署的各項重點任務(wù)全面落實，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能顯著提高，行政執(zhí)法的社會滿意度大幅上升。

　?。ǘ┲攸c任務(wù)。包括全面提升行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)、全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、健全完善行政執(zhí)法工作體系、加快構(gòu)建行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系、健全行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督科技保障體系、不斷強化行政執(zhí)法保障能力共六個方面18項重點任務(wù)，并對任務(wù)作了分工。

　　（三）組織實施。一是要求加強組織領(lǐng)導，建立工作會商機制，形成協(xié)同推進行政執(zhí)法質(zhì)量提升的合力。二是要求強化督促落實，壓緊壓實責任，建立工作臺賬，確保各項工作任務(wù)有力有效落實到位。三是要求做好宣傳交流，積極回應(yīng)社會關(guān)切，為推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法營造良好氛圍，增強行政執(zhí)法的權(quán)威性和公信力。

　　三、特色亮點

　　《實施方案》從健全完善行政執(zhí)法工作體系、加快構(gòu)建行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系、健全行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督科技保障體系等方面列出了一系列創(chuàng)新亮點措施。

　　一是在健全完善行政執(zhí)法工作體系方面，明確嚴格執(zhí)行省編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法事項指導目錄，指導目錄以外的事項原則上不得下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實施，推動依法科學精準做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道賦權(quán)工作；強調(diào)要完善行政執(zhí)法協(xié)作機制，區(qū)級行政執(zhí)法部門或者鎮(zhèn)（街道）在辦理重大行政執(zhí)法案件過程中，由于客觀原因尚未配備符合條件的法制審核人員的，由上一級業(yè)務(wù)主管部門協(xié)助進行法制審核，助力解決基層重大執(zhí)法決定法制審核力量不足問題。

　　二是在加快構(gòu)建行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系方面，提出各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)實際情況在本單位指定專人負責行政執(zhí)法監(jiān)督工作，履行行政執(zhí)法監(jiān)督職能，協(xié)助司法行政部門開展行政執(zhí)法人員資格審核、執(zhí)法舉報投訴線索核查等工作，加快建成省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系；強調(diào)要創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式，加強行政執(zhí)法監(jiān)督與法治督察、政府督查、行政復議、行政訴訟等方面的協(xié)作聯(lián)動等。

　　三是在健全行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督科技保障體系方面，提出深化清遠市一體化行政執(zhí)法平臺普及應(yīng)用，配合做好“清遠粵執(zhí)法”與粵省心12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、社會綜合治理等平臺業(yè)務(wù)聯(lián)動，探索推行行政執(zhí)法案件“一案一碼”制度；強調(diào)要配合做好加快建設(shè)行政執(zhí)法數(shù)據(jù)主題庫，建立健全行政執(zhí)法數(shù)據(jù)歸集共享機制，持續(xù)深化數(shù)據(jù)賦能。

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